2011. gada 30. aprīlī ir pabeigta Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta prioritātes „Tieslietas” projektu īstenošana, kas iesākās 2008. gadā. Tieslietu ministrija kopš 2007. gada veica prioritātes „Tieslietas” starpniekinstitūcijas funkcijas.
Prioritātes ietvaros atbalstītie projekti ir būtiski veicinājuši tieslietu nozares attīstību kopumā, kā rezultātā ir pieaugusi kriminālsodu izpildes sistēmas darbības kvalitāte, ko sekmēja intensīva nozares speciālistu apmācība. Tika nodrošināta resocializācijas sistēmas turpmāka attīstība un sakārtota nepilngadīgo audzināšanas iestādes infrastruktūra, nodrošinot soda izpildi atbilstošos apstākļos visjūtīgākajai ieslodzīto grupai – nepilngadīgajiem. Tika radīti priekšnoteikumi pārējo ieslodzījuma vietu infrastruktūras sakārtošanai (piemēram, izstrādājot vienotus cietumu ēku standartus), kā arī uzlabota atbildīgo institūciju kapacitāte organizētās noziedzības apkarošanā un novēršanā.
Informāciju par Eiropas Ekonomikas zonas un Norvēģijas finanšu instrumentu projektiem Latvijā 2004. - 2009. gadā skatīt šeit.
Atklātajos projektu konkursos apstiprinātie projekti
Ieslodzījuma vietu pārvaldes projekts LV0019 „Ieslodzījuma vietu ēku standartu izstrādāšana”
Finansējums: EUR 1280500 (Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta līdzfinansējums EUR 1088425)
Mērķi: Projekta vispārīgais mērķis ir sekmēt efektīvas sodu piemērošanas sistēmu attīstību Latvijā, kas atbilst starptautiskajos noteikumos un nacionālajā likumdošanā noteiktajām prasībām. Projekta mērķis ir Cēsu Audzināšanas iestādes nepilngadīgajiem pirmstiesas apcietinājuma nodaļas rekonstrukcija.
Projekta partneri: n/a
Īss galveno projekta aktivitāšu un sasniegto rezultātu apraksts:
Projekta īstenošanas laikā kā paraugs piemērotas ieslodzījuma vides izveidei tika izstrādāti starptautisko rekomendāciju normām atbilstoši ieslodzījuma vietu ēku standarti, kā izstrādāto standartu paraugēka efektīvam resocializācijas darbam un atbilstoši izstrādātajiem standartiem nepilngadīgo pāraudzināšanas iestādē Cēsīs tika uzbūvēts jauns dzīvojamais korpuss.
Izvirzītā mērķa sasniegšanai projekta laikā tika īstenotas divas aktivitātes:
1. Pētījums esošās situācijas uzlabošanai ieslodzījumu vietās, kura laikā tika pētīta arī citu valstu pieredze. 6 Latvijas eksperti devās vizītē uz Igauniju un Norvēģiju, lai iegūtu citu valstu pieredzi nepilngadīgo apcietināto ieslodzījumu vietu izveidē. Pamatojoties uz iegūto pieredzi, tika izstrādātas „Vadlīnijas darbam ar nepilngadīgajiem apcietinātajiem”, kurās ietilpst šādas nodaļas: nepilngadīgo personu brīvības atņemšanas un apcietinājuma izpildes politikas pamatprincipi; nepilngadīgo personu brīvības atņemšanas soda un apcietinājuma izpildes politikas mērķi; resocializācija un sniedzamā palīdzība; veicamā obligātā ārstēšana, kā arī tika izstrādātas „Vadlīnijas ieslodzījuma vietu ēku standartiem”.
2. Rekonstrukcijas darbi – uzbūvēta moderna ēka apcietināto jauniešu izvietošanai, kurā ir izbūvētas 20 divvietīgas kameras, paredzētas telpas transporta un cilvēku plūsmas kontrolei, uzraudzības nodrošināšanai, kā arī telpas, kur apcietinātie un notiesātie var satikties ar ģimenes locekļiem. Jaunās ēkas kopējā platība ir 1071 m2 (apkurināmā platība 853 m2, neapkurināmā platība 218 m2).
Ieslodzījuma vietu pārvaldes projekts Nr. LV0020 „Zemgales cietumos ieslodzīto resocializācija”
Finansējums: EUR 1197921 (Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta līdzfinansējums EUR 1018233)
Mērķi: Projekta vispārīgais mērķis ir uzlabot soda izciešanas sistēmas efektivitāti Latvijā. Projekta mērķis ir izstrādāt un ieviest resocializācijas programmu ieslodzītajiem Zemgales reģiona ieslodzījuma vietās.
Projekta partneri: Hordalandes Izglītības departaments, Bergena, Norvēģija
Īss galveno projekta aktivitāšu un sasniegto rezultātu apraksts:
Lai sasniegtu projektā izvirzītos mērķus un īstenotu „Ar brīvības atņemšanas sodu notiesāto resocializācijas koncepciju”, tika izstrādāta nepieciešamā darba dokumentācija un metodika resocializācijas modeļa ieviešanai, kā arī apmācīti 26 ieslodzījuma vietu darbinieki. 9 Ieslodzījuma vietu pārvaldes darbinieki un sadarbības partneri apguva Norvēģijas Karalistes penitenciārās sistēmas pieredzi jautājumos, kas saistīti ar resocializācijas un izglītības programmu realizēšanu ieslodzījuma vietās.
Sociālās korekcijas pasākumu ietvaros tika izstrādāta motivācijas programma, kura vērsta uz notiesāto motivēšanu iesaistīties resocializācijas procesā – izglītoties, strādāt, piedalīties resocializācijas programmās. Lai varētu sekmīgi veikt resocializācijas procesu, kā arī, lai uzlabotu profesionālās izglītības programmu kvalitāti un sagatavot prasmīgus speciālistus darba tirgum, Jēkabpils un Jelgavas ieslodzījuma vietās piecām profesionālās tālākizglītības programmām tika renovētas un pielāgotas 12 mācību klases, kuras tika aprīkotas ar mūsdienīgiem darbagaldiem, iekārtām, datortehniku, instrumentiem un mācību materiāliem. Resocializācijas procesa ilgtspējas nodrošināšanai un ieslodzīto veiksmīgai reintegrācijai sabiedrībā un darba tirgū pēc atbrīvošanās tika realizētas 5 profesionālās izglītības programmas galdnieku, virpotāju, elektromontieru, metinātāju un atslēdznieku specialitātēs.
Lai nodrošinātu visiem ieslodzītajiem iespēju pilnā mērā iesaistīties resocializācijas pasākumos, sadarbībā ar sociālajiem darbiniekiem tika noorganizētas latviešu valodas apmācības 120 notiesātajiem.
Projekta publicitātes nodrošināšanai tika izveidota 20 minūšu gara dokumentālā filma „Projekts rītdienai”.
Biedrības „Integrācija Sabiedrībai” projekts Nr. LV0021 „Bijušo notiesāto resocializācijas kompleksās programmas attīstība Latvijā 2008. – 2010. gadā”
Finansējums: EUR 506832 (Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta līdzfinansējums EUR 430807)
Mērķi: Projekta vispārīgais mērķis ir samazināt noziedzību un novērst atkārtotu noziedzīgu nodarījumu izdarīšanu bijušo notiesāto vidū. Projekta tiešais mērķis ir sniegt komplekso resocializācijas programmu 40 personām, kā arī uzbūvēt jaunas un renovēt sociālās rehabilitācijas centra „Ratnieki” vecās telpas, tādā veidā paplašinot centra telpas un uzlabojot pakalpojumu kvalitāti.
Projekta partneri: n/a
Īss galveno projekta aktivitāšu un sasniegto rezultātu apraksts:
Sociālās rehabilitācijas centrā ,,Ratnieki” (turpmāk – Centrs) divās dzīvojamās ēkās tika nodrošinātas vietas 20 klientu uzņemšanai un izmitināšanai. Centra klientu sadzīves pamatvajadzības nepārtraukti tika nodrošinātas visu programmas apguves laiku. Tika nodrošināta ēdināšana trīs reizes dienā, higiēnas piederumi katram klientam, dzīvojamo telpu elektrības, apkures, telekomunikāciju un transporta izmaksas. Centrā projekta īstenošanas laikā trīs mēnešu programmu apguva 40 klienti. Centra klientiem bija pieejama psihologa palīdzība, kurš sniedza individuālās konsultācijas, grupu apmācības, kā arī veica praktiskās apmācības, palīdzot apgūt komunikācijas un personīgo attiecību metodes. Sociālais darbinieks piedāvāja gan individuālās konsultācijas, gan grupu apmācības sociālo problēmu risināšanai.
Tika veiktas arodapmācības klientu darba iemaņu atjaunošanai un apgūšanai. Bija iespēja apgūt iemaņas galdniecībā un iegūt sertifikātu. Klienti piedalījās Centra teritorijas kārtības uzturēšanas darbos, telpu sakopšanā, dārza darbos un strādāja slimnīcā.
Projekta laikā speciālistu darbam ar klientiem tika uzbūvēta Centra administratīvā ēka un angāra tipa galdnieku darbnīca. Tika labiekārtota un apzaļumota teritorija.
Projekta laikā notika 9 informatīvie pasākumi, no tiem 3 semināri - diskusijas, kā arī, lai veicinātu problēmu risināšanu bijušo ieslodzīto resocializācijas jomā, notika aktīva sadarbība ar valsts un pašvaldības iestādēm..
Ieslodzītajiem Brasas un Šķirotavas cietumos tika piedāvāti morāles un ētikas speciālista konsultācijas, kuru mērķis bija motivēt ieslodzītos pēc atbrīvošanās piedalīties Centra piedāvātajā sociālajā rehabilitācijā.
Projekta īstenošanas laikā Biedrības ,,Integrācija sabiedribai” izstrādāja priekšlikumus noziedzības samazināšanai, izveidojot Latvijā sociālās rehabilitācijas centru tīklu bijušo notiesāto resocializacijai. Projekta ietvaros izstrādātie priekšlikumi tika prezentēti ārvalstu bijušo notiesāto sociālās rehabilitācijas speciālistiem starptautiskās konferencēs Rumānijā, Kirgīzijā, Lietuvā un Norvēģijā.
Valsts tiesu ekspertīžu biroja projekts Nr. LV0022 „Valsts tiesu ekspertīžu biroja kapacitātes palielināšana, nodrošinot atbilstību labas prakses un starptautiskiem kvalitātes standartiem un stiprinot tiesiskumu Latvijā”
Finansējums: EUR 730975 (Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta līdzfinansējums EUR 621329)
Mērķi: Projekta vispārīgais mērķis ir nodrošināt taisnīgu tiesas procesu, atbalstot tiesībsargājošās iestādes (policiju, muitu, robežsardzi, prokuratūru un tiesu) ar zinātniski pamatotiem, objektīviem, operatīviem un uzticamiem tiesu ekspertīžu rezultātiem. Projekta mērķis ir paaugstināt Valsts tiesu ekspertīžu biroja kapacitāti un zinātniskos standartus.
Projekta partneri: Norvēģijas Karalistes Nacionālās kriminālistikās izpētes dienesta Tiesu ekspertīzes departaments
Īss galveno projekta aktivitāšu un sasniegto rezultātu apraksts:
Projekts sastāv no divām daļām – pirmā veltīta VTEB plānošanas un lēmumu pieņemšanas sistēmas uzlabošanai, otrā - institucionālas kapacitātes paaugstināšanai.
Projekta ietvaros tika iegādātas 18 jaunas iekārtas tiesu ekspertīžu pētījumu veikšanai (t.sk. stereomikroskopi, polarizācijas mikroskops, skenējošais elektronu mikroskops, gāzu hromatogrāfijas sistēma organisko savienojumu un to mikrodaudzumu analīzei, t.sk. ļaunprātīgas dedzināšanas gadījumos, iekārtas latentu pirkstu pēdu izpētei), apgūtas 3 jaunas izpētes metodes un sagatavoti šo metožu apraksti, kā arī 5 jaunu kvalitātes sistēmas procedūru apraksti, sagatavots un iespiests mācību metodiskais līdzeklis „Šāviena pēdas un to izpēte ar skenējošo elektronu mikroskopu” (tirāža 1000 eksemplāri), noorganizēts starplaboratoriju tests par šāviena pēdu analīzi ar Lietuvas un Igaunijas tiesu ekspertīžu iestādēm.
Projekta ietvaros veikto aktivitāšu ietvaros ir paplašināti kontakti ar Eiropas valstu tiesu ekspertīžu laboratoriju ekspertiem. 2009. gada martā noslēgts savstarpējās sadarbības memorands ar Norvēģijas Nacionālā kriminālistikās izpētes dienesta Tiesu ekspertīžu departamentu. VTEB eksperti savu kvalifikāciju ir cēluši gan piedaloties dažādās starptautiskās sanāksmēs un semināros, gan pieredzes apmaiņas vizītēs Zviedrijā, Somijā, Čehijā, Beļģijā, Vācijā, Itālijā, Nīderlandē, Polijā, Lietuvā un Igaunijā. Savukārt Latvijā ir viesojušies Norvēģijas, Somijas, Zviedrijas, Vācijas, Nīderlandes, Lietuvas un Igaunijas speciālisti.
2009. gadā VTEB noorganizēja starptautisku semināru rokrakstu ekspertiem par rezultātu interpretāciju un varbūtējiem secinājumu veidiem rokrakstu ekspertīzē, kā arī semināru par maksājuma karšu izpēti dokumentu ekspertiem, un kvalifikācijas kursus Baltijas un Ziemeļvalstu tiesu ekspertiem par papillārlīniju pēdu digitālā attēla iegūšanu un iegūtā attēla kvalitātes uzlabošanu.
Projekta īstenošanas laikā tika organziēti 5 semināri „Jaunākās iespējas tiesu ekspertīzē” policijas, prokuratūras un tiesu darbiniekiem, kuros kopumā piedalījās 122 tiesībsargājošo iestāžu darbinieki.
Valsts probācijas dienesta projekts Nr. LV0024 „Latvijas probācijas un ieslodzījuma vietu sistēmas personāla kapacitātes celšana”
Finansējums: EUR 869996 (Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta līdzfinansējums EUR 739497)
Mērķi: Projekta vispārīgais mērķis ir noziegumu nodarītāju resocializācijas vadības efektivitātes celšana. Projekta mērķis ir pilnveidotas probācijas un ieslodzījuma vietu darbinieku zināšanas un prasmes, attīstot apmācību un pētījumu kapacitāti Valsts probācijas dienestā un Ieslodzījuma vietu pārvaldē.
Projekta partneri: Norvēģijas Nacionālais mediācijas dienests
Īss galveno projekta aktivitāšu un sasniegto rezultātu apraksts:
Projekta ietvaros ir organizēti 54 apmācību semināri par tēmām:
• Darbs ar personām ar garīgas veselības traucējumiem;
• Īsterapija vērsta uz atrisinājumu – krīzes intervence;
• Darbs ar dzimumnoziedzniekiem;
• Darbs ar atkarīgām personām;
• Atjaunojošā taisnīguma pieeja ieslodzījuma vietās;
• Darbs ar agresīvu ieslodzīto;
• Personības attīstības treniņš: emociju pārvaldīšana un stresa pārvarēšana;
• Ieslodzīto resocializācija;
• Motivējošā intervēšana (16 darbinieki ieguvuši tiesības apmācīt citus darbiniekus).
Projekta īstenošanas laikā kopumā apmācīti 916 Valsts probācijas dienesta un ieslodzījuma sistēmas darbinieki, organizētas 7 studiju vizītes, izstrādātas 3 apmācību programmas probācijas un ieslodzījuma sistēmas darbiniekiem „Probācijas darbinieka profesionālās pilnveides programma”, „Ieslodzījuma vietu jaunākais inspektors”, „Inspektoru profesionālās pilnveides izglītības programma”. Izstrādāts koncepcijas projekts par pētniecības un apmācību jautājumu attīstību probācijas un ieslodzījuma vietu sistēmā un pētījumu plāns 2010. – 2013. gadam, kā arī veikti 5 pētījumi „Kriminālsodu izpildes rezultatīvie rādītāji: citu valstu pieredze”, „Probācijas klientu viedoklis par piespiedu darba izpildes un uzraudzības organizēšanu Valsts probācijas dienestā”, „Recidīva rādītāji, to noteikšanas kārtība un piemērošana Valsts probācijas dienesta un Ieslodzījuma vietu pārvaldes darbā”, „Rezultatīvo rādītāju sistēmas un datu analīzes prakses izpēte Ieslodzījuma vietu pārvaldē un Valsts probācijas dienestā”.
Projekta īstenošanas rezultāti ir būtisks solis pretī Stokholmas programmā, Eiropas probācijas noteikumos un Eiropas cietumu noteikumos noteikto mērķu sasniegšanai attiecībā uz darbinieku apmācībām un darba balstīšanu pētnieciskajās atziņās.
Ieslodzījuma vietu pārvaldes projekts Nr. LV0067 „Dzīvojamā korpusa renovācija Cēsu Audzināšanas iestādē nepilngadīgajiem”
Finansējums: EUR 959175 (Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta līdzfinansējums EUR 815299)
Mērķi: Projekta vispārīgais mērķis ir attīstīt efektīvu sodu sistēmu Latvijā, kura atbilstu starptautiskās likumdošanas prasībām un Latvijas likumdošanai. Projekta mērķis ir Cēsu Audzināšanas iestādes nepilngadīgajiem dzīvojamo korpusu atjaunošana.
Projekta partneri: n/a
Īss galveno projekta aktivitāšu un sasniegto rezultātu apraksts:
Projekta īstenošanas laikā tika veikta fiziski un morāli novecojušā notiesāto jauniešu dzīvojamā korpusa renovācija Cēsu Audzināšanas iestādē nepilngadīgajiem. Renovēts notiesāto jauniešu dzīvojamais korpuss trīs stāvos, to pilnībā pārbūvējot un sadalot pašreizējās kopmītņu tipa telpas 62 divvietīgās dzīvojamās telpās, katra 14 m2 liela, 124 notiesāto jauniešu izvietošanai. Katra no jaunajām dzīvojamajām telpām ir aprīkota ar iebūvētām mēbelēm, iebūvētu tualeti, izlietni un dušas kabīni. Izbūvētas telpas uzraudzības posteņiem, grupu darbam ar notiesātajiem, individuālo pārrunu telpas un notiesāto kopējās telpas brīvā laika aktivitātēm. Ēkā ir izvietotas 25 videokameras, nomainīts ēkas jumta seguma, kā arī veikta ēkas siltināšana.
Projekta „Dzīvojamā korpusa renovācija Cēsu Audzināšanas iestādē nepilngadīgajiem” īstenošana ir turpinājums projekta „Ieslodzījuma vietu ēku standartu izstrādāšana” (Nr. LV0019) izvirzīto mērķu sasniegšanai, kā rezultātā šo abu projektu ieviešana ne tikai būtiski uzlabo apcietināto un notiesāto jauniešu fiziskos dzīves apstākļus, bet arī nodrošina vidi, kurā ievērojami pieaugs resocializācijas iespējas sasniegt soda izpildes mērķi – turpmāk atturēt notiesātās personas no jaunu noziedzīgu nodarījumu izdarīšanas.
Valsts probācijas dienesta projekts Nr. LV0068 „Par dzimumnoziegumiem notiesāto personu uzvedības korekcijas sistēmas attīstīšana Latvijā”
Finansējums: EUR 722675 (Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta līdzfinansējums EUR 614274)
Mērķi: Projekta vispārīgais mērķis ir sekmēt Latvijas sabiedrības drošību, uzlabojot dzimumpārkāpumu vadību. Projekta mērķis ir pilnveidot Valsts probācijas dienesta darbinieku zināšanas par dzimumnoziedznieku vadību, ieviešot jaunus darba instrumentus un stratēģijas.
Projekta partneri: Norvēģijas Tieslietu un policijas ministrija, Īlas un Bergenas cietumi
Īss galveno projekta aktivitāšu un sasniegto rezultātu apraksts:
Projekta ietvaros tika izveidota efektīva, specializēta sistēma dzimumnoziedznieku uzraudzībai sabiedrībā un speciālistu izglītošanai. Lai to sasniegtu, tika ieviestas uz pierādījumiem balstītas efektīvas darba metodes sabiedrībā atrodošos dzimumnoziedznieku uzraudzības nodrošināšanai, kas plašāk pazīstams kā Riska Vajadzību Atbilstošs reakcijas modelis. Modeļa ieviešanas laikā Kanādas Sabiedrības drošības un ārkārtas situāciju departaments Valsts probācijas dienestam piešķīra licenci, kura deva tiesības Latvijā izmantot pasaulē visizplatītākos specializētos dzimumnoziedznieku recidīva riska un kriminogēno vajadzību novērtēšanas instrumentus Static-99, Stable2007 un Acute2007. Projekta laikā sadarbībā ar Norvēģijas speciālistiem notika Latvijas ieslodzījuma vietu personāla un Latvijas garīgās veselības speciālistu zināšanu pilnveidošana par efektīvu darbu ar dzimumnoziedzniekiem.
Projekta ietvaros tika veikta Dzimumnoziedznieku sociālās uzvedības korekcijas programmu ieviešana sabiedrībā un ieslodzījuma vietās. Valsts probācijas dienests saņēma Lielbritānijas Ministrijas Nacionālo likumpārkāpēju labošanas dienestu licenci izmantot Temzas ielejas Sabiedrībā īstenojamo dzimumnoziedznieku grupu darba programmu. Pašlaik Latvijā ir izveidotas 5 programmas grupas, kurās kopumā iesaistītas 20 par dzimumnoziegumiem notiesātas personas jeb 10 % no visām sabiedrībā dzīvojošajām personām, kuras sodītas par dzimumnoziegumu izdarīšanu. Papildus projekta īstenošanas laikā tika ieviesta no Krievijas Federācijas pārņemta dzimumnoziedznieku sociālās uzvedības korekcijas programma.
Balstoties uz Lielbritānijas pieredzi, tika izveidots starpinstitucionālās sadarbības modelis sabiedrības aizsardzībai no bīstamiem noziedzniekiem. Šajā sadarbības modelī tiek iesaistīti tikai visaugstākā recidīva riska noziedznieki, kuri veikuši dzimumnoziegumus vai vardarbīgus noziegumus.
Projekta ietvaros sadarbībā ar nodibinājumu „Centrs Dardedze” tika sniegts atbalsts dzimumnoziegumu upuriem. Galvenā uzmanība tika pievērsta speciālistu izglītošanai par darba ar dzimumnoziegumu upuriem specifiku un atzīto praksi pasaulē.
Ieslodzījuma vietu pārvaldes projekts Nr. LV0069 „Ieslodzīto informācijas sistēmas izveide un ieviešana”
Finansējums: EUR 649997 (Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta līdzfinansējums EUR 552497)
Mērķi: Projekta vispārīgais mērķis ir uzlabot drošību un samazināt bijušo Latvijas cietumos ieslodzīto recidīvismu. Projekta mērķis ir uzlabot sadarbību starp cietumiem, policiju un tiesām, attīstot elektronisko informācijas sistēmu, kura saturētu visu informāciju par ieslodzītajiem.
Projekta partneri: n/a
Īss galveno projekta aktivitāšu un sasniegto rezultātu apraksts:
Ieslodzīto informācijas sistēmā ir apkopots plašs datu apjoms par visām personām, kas atrodas ieslodzījuma vietās. Šo informāciju lieto visās Latvijas ieslodzījuma vietās tur esošo ieslodzīto personu uzskaitei, informācijas analīzei par ieslodzīto uzvedību un riskiem, kā arī informācijas apmaiņai ar citām tieslietu jomas iestādēm. Apkopotā informācija ļauj pieņemt pamatotus lēmumus attiecībā uz ieslodzītajiem.
Jaunā sistēma bija nepieciešama, jo līdz šim Ieslodzījuma vietu pārvalde visu šāda veida informāciju dokumentēja papīra formātā, kas prasīja ļoti lielu personāla un tehnisko resursu patēriņu un vienotas datu bāzes trūkuma dēļ liedza pilnvērtīgi izmantot uzkrāto informāciju.
Izstrādātā ieslodzīto informācijas sistēma tika ieviesta Ieslodzījuma vietu pārvaldē un visās 12 ieslodzījuma vietās. Tāpat darbam ar sistēmu tika apmācīti 200 lietotāji.
Projekta īstenošana deva būtisku ieguldījumu līdzekļu ekonomijā - izmantojot modernās tehnoloģijas, tika ietaupīti līdzekļi, samazināts personāla resursu patēriņš, kas līdz šim bija iesaistīts milzīga apjoma informācijas un dokumentu apstrādē.
Projekta īstenošana nodrošināja arī pilnvērtīgu un visaptverošu informācijas apmaiņu ar citām valsts iestādēm, kurām šāda informācija ikdienā ir nepieciešama – Tiesu administrāciju, Valsts probācijas dienestu, Valsts policiju un Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldi. Turklāt šī informācijas apmaiņa notiek elektroniski, būtiski ietaupot gan laiku, gan resursus. Kā liecina prakse, bieži vien tieši ātras un operatīvas informācijas apmaiņas trūkums apgrūtina vairāku tiesībsargājošo iestāžu darbu un tiešo funkciju veikšanu.
Zemgales plānošanas reģiona projekts Nr. LV0080 „Preventīvi pasākumi jauniešu noziedzības mazināšanai Zemgalē”
Finansējums: EUR 354334 (Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta līdzfinansējums EUR 301184)
Mērķi: Projekta vispārīgais mērķis ir jauniešu noziedzības mazināšana un novēršana Zemgales reģionā. Projekta mērķis ir stiprināt sadarbību starp pašvaldībām vietējā un reģionālā līmenī, ceļot ekspertu kapacitāti, uzstādot videonovērošanas kameras pašvaldībās un paaugstinot sabiedrības zināšanas par jauniešu likumpārkāpumu novēršanas pasākumiem.
Projekta partneri: Aizkraukles novada dome, Bauskas pilsētas dome, Dobeles pilsētas dome, Jēkabpils pilsētas dome, Valsts probācijas dienests, Valsts policija, Nevalstiskā organizācija „Vecāki Jelgavai”, Norvēģijas Nacionālā Noziedzības Novēršanas Padome (Oslo)
Īss galveno projekta aktivitāšu un sasniegto rezultātu apraksts:
Izvirzītā mērķa sasniegšanai projektā laikā tika īstenotas četras aktivitātes.
Projekta ieviešanas laikā sadarbībā ar pašvaldību, Valsts policijas un Valsts probācijas dienesta speciālistiem izstrādāts nepilngadīgo noziedzības profilaksē iesaistīto institūciju un pušu sadarbības mehānisms, nodrošināta sadarbības mehānisma testēšana. Organizēti interaktīvi izglītojošie pasākumi skolās, kā arī pieredzes apmaiņas braucieni - informatīvi semināri - vecākiem un nevalstiskajām organizācijām, lai dalītos ar biedrības „Vecāki Jelgavai” pieredzi preventīvo pasākumu īstenošanā. Organizēts darba seminārs Zemgales reģionā sadarbības mehānisma izvērtēšanai un sadarbības tīkla nostiprināšanai, kā rezultātā ir izstrādāts daudzpusējs sadarbības līgums, ko plānots noslēgt starp valsts pārvaldes un pašvaldības iestādēm sadarbības nostiprināšanai un projekta rezultātu ilgtspējas nodrošināšanai.
Lai nodrošinātu nepilngadīgo noziedzības profilaksē iesaistīto speciālistu apmācības darbam ar mērķa grupu, tika organizētas vairākas apmācības 289 Zemgales reģiona speciālistiem (sociālā dienesta, bāriņtiesas, izglītības iestāžu, valsts policijas, pašvaldību policijas, u.c.). Nepilngadīgo pulcēšanās vietās Aizkrauklē, Bauskā, Dobelē un Jēkabpilī tika uzstādītas 46 video novērošanas kameras, kas jau pirmajos darbības mēnešos palīdzējušas atklāt pārkāpumus.
Prioritātes ietvaros atbalstītie projekti ir būtiski veicinājuši tieslietu nozares attīstību kopumā, kā rezultātā ir pieaugusi kriminālsodu izpildes sistēmas darbības kvalitāte, ko sekmēja intensīva nozares speciālistu apmācība. Tika nodrošināta resocializācijas sistēmas turpmāka attīstība un sakārtota nepilngadīgo audzināšanas iestādes infrastruktūra, nodrošinot soda izpildi atbilstošos apstākļos visjūtīgākajai ieslodzīto grupai – nepilngadīgajiem. Tika radīti priekšnoteikumi pārējo ieslodzījuma vietu infrastruktūras sakārtošanai (piemēram, izstrādājot vienotus cietumu ēku standartus), kā arī uzlabota atbildīgo institūciju kapacitāte organizētās noziedzības apkarošanā un novēršanā.
Informāciju par Eiropas Ekonomikas zonas un Norvēģijas finanšu instrumentu projektiem Latvijā 2004. - 2009. gadā skatīt šeit.
Atklātajos projektu konkursos apstiprinātie projekti
Ieslodzījuma vietu pārvaldes projekts LV0019 „Ieslodzījuma vietu ēku standartu izstrādāšana”
Finansējums: EUR 1280500 (Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta līdzfinansējums EUR 1088425)
Mērķi: Projekta vispārīgais mērķis ir sekmēt efektīvas sodu piemērošanas sistēmu attīstību Latvijā, kas atbilst starptautiskajos noteikumos un nacionālajā likumdošanā noteiktajām prasībām. Projekta mērķis ir Cēsu Audzināšanas iestādes nepilngadīgajiem pirmstiesas apcietinājuma nodaļas rekonstrukcija.
Projekta partneri: n/a
Īss galveno projekta aktivitāšu un sasniegto rezultātu apraksts:
Projekta īstenošanas laikā kā paraugs piemērotas ieslodzījuma vides izveidei tika izstrādāti starptautisko rekomendāciju normām atbilstoši ieslodzījuma vietu ēku standarti, kā izstrādāto standartu paraugēka efektīvam resocializācijas darbam un atbilstoši izstrādātajiem standartiem nepilngadīgo pāraudzināšanas iestādē Cēsīs tika uzbūvēts jauns dzīvojamais korpuss.
Izvirzītā mērķa sasniegšanai projekta laikā tika īstenotas divas aktivitātes:
1. Pētījums esošās situācijas uzlabošanai ieslodzījumu vietās, kura laikā tika pētīta arī citu valstu pieredze. 6 Latvijas eksperti devās vizītē uz Igauniju un Norvēģiju, lai iegūtu citu valstu pieredzi nepilngadīgo apcietināto ieslodzījumu vietu izveidē. Pamatojoties uz iegūto pieredzi, tika izstrādātas „Vadlīnijas darbam ar nepilngadīgajiem apcietinātajiem”, kurās ietilpst šādas nodaļas: nepilngadīgo personu brīvības atņemšanas un apcietinājuma izpildes politikas pamatprincipi; nepilngadīgo personu brīvības atņemšanas soda un apcietinājuma izpildes politikas mērķi; resocializācija un sniedzamā palīdzība; veicamā obligātā ārstēšana, kā arī tika izstrādātas „Vadlīnijas ieslodzījuma vietu ēku standartiem”.
2. Rekonstrukcijas darbi – uzbūvēta moderna ēka apcietināto jauniešu izvietošanai, kurā ir izbūvētas 20 divvietīgas kameras, paredzētas telpas transporta un cilvēku plūsmas kontrolei, uzraudzības nodrošināšanai, kā arī telpas, kur apcietinātie un notiesātie var satikties ar ģimenes locekļiem. Jaunās ēkas kopējā platība ir 1071 m2 (apkurināmā platība 853 m2, neapkurināmā platība 218 m2).
Ieslodzījuma vietu pārvaldes projekts Nr. LV0020 „Zemgales cietumos ieslodzīto resocializācija”
Finansējums: EUR 1197921 (Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta līdzfinansējums EUR 1018233)
Mērķi: Projekta vispārīgais mērķis ir uzlabot soda izciešanas sistēmas efektivitāti Latvijā. Projekta mērķis ir izstrādāt un ieviest resocializācijas programmu ieslodzītajiem Zemgales reģiona ieslodzījuma vietās.
Projekta partneri: Hordalandes Izglītības departaments, Bergena, Norvēģija
Īss galveno projekta aktivitāšu un sasniegto rezultātu apraksts:
Lai sasniegtu projektā izvirzītos mērķus un īstenotu „Ar brīvības atņemšanas sodu notiesāto resocializācijas koncepciju”, tika izstrādāta nepieciešamā darba dokumentācija un metodika resocializācijas modeļa ieviešanai, kā arī apmācīti 26 ieslodzījuma vietu darbinieki. 9 Ieslodzījuma vietu pārvaldes darbinieki un sadarbības partneri apguva Norvēģijas Karalistes penitenciārās sistēmas pieredzi jautājumos, kas saistīti ar resocializācijas un izglītības programmu realizēšanu ieslodzījuma vietās.
Sociālās korekcijas pasākumu ietvaros tika izstrādāta motivācijas programma, kura vērsta uz notiesāto motivēšanu iesaistīties resocializācijas procesā – izglītoties, strādāt, piedalīties resocializācijas programmās. Lai varētu sekmīgi veikt resocializācijas procesu, kā arī, lai uzlabotu profesionālās izglītības programmu kvalitāti un sagatavot prasmīgus speciālistus darba tirgum, Jēkabpils un Jelgavas ieslodzījuma vietās piecām profesionālās tālākizglītības programmām tika renovētas un pielāgotas 12 mācību klases, kuras tika aprīkotas ar mūsdienīgiem darbagaldiem, iekārtām, datortehniku, instrumentiem un mācību materiāliem. Resocializācijas procesa ilgtspējas nodrošināšanai un ieslodzīto veiksmīgai reintegrācijai sabiedrībā un darba tirgū pēc atbrīvošanās tika realizētas 5 profesionālās izglītības programmas galdnieku, virpotāju, elektromontieru, metinātāju un atslēdznieku specialitātēs.
Lai nodrošinātu visiem ieslodzītajiem iespēju pilnā mērā iesaistīties resocializācijas pasākumos, sadarbībā ar sociālajiem darbiniekiem tika noorganizētas latviešu valodas apmācības 120 notiesātajiem.
Projekta publicitātes nodrošināšanai tika izveidota 20 minūšu gara dokumentālā filma „Projekts rītdienai”.
Biedrības „Integrācija Sabiedrībai” projekts Nr. LV0021 „Bijušo notiesāto resocializācijas kompleksās programmas attīstība Latvijā 2008. – 2010. gadā”
Finansējums: EUR 506832 (Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta līdzfinansējums EUR 430807)
Mērķi: Projekta vispārīgais mērķis ir samazināt noziedzību un novērst atkārtotu noziedzīgu nodarījumu izdarīšanu bijušo notiesāto vidū. Projekta tiešais mērķis ir sniegt komplekso resocializācijas programmu 40 personām, kā arī uzbūvēt jaunas un renovēt sociālās rehabilitācijas centra „Ratnieki” vecās telpas, tādā veidā paplašinot centra telpas un uzlabojot pakalpojumu kvalitāti.
Projekta partneri: n/a
Īss galveno projekta aktivitāšu un sasniegto rezultātu apraksts:
Sociālās rehabilitācijas centrā ,,Ratnieki” (turpmāk – Centrs) divās dzīvojamās ēkās tika nodrošinātas vietas 20 klientu uzņemšanai un izmitināšanai. Centra klientu sadzīves pamatvajadzības nepārtraukti tika nodrošinātas visu programmas apguves laiku. Tika nodrošināta ēdināšana trīs reizes dienā, higiēnas piederumi katram klientam, dzīvojamo telpu elektrības, apkures, telekomunikāciju un transporta izmaksas. Centrā projekta īstenošanas laikā trīs mēnešu programmu apguva 40 klienti. Centra klientiem bija pieejama psihologa palīdzība, kurš sniedza individuālās konsultācijas, grupu apmācības, kā arī veica praktiskās apmācības, palīdzot apgūt komunikācijas un personīgo attiecību metodes. Sociālais darbinieks piedāvāja gan individuālās konsultācijas, gan grupu apmācības sociālo problēmu risināšanai.
Tika veiktas arodapmācības klientu darba iemaņu atjaunošanai un apgūšanai. Bija iespēja apgūt iemaņas galdniecībā un iegūt sertifikātu. Klienti piedalījās Centra teritorijas kārtības uzturēšanas darbos, telpu sakopšanā, dārza darbos un strādāja slimnīcā.
Projekta laikā speciālistu darbam ar klientiem tika uzbūvēta Centra administratīvā ēka un angāra tipa galdnieku darbnīca. Tika labiekārtota un apzaļumota teritorija.
Projekta laikā notika 9 informatīvie pasākumi, no tiem 3 semināri - diskusijas, kā arī, lai veicinātu problēmu risināšanu bijušo ieslodzīto resocializācijas jomā, notika aktīva sadarbība ar valsts un pašvaldības iestādēm..
Ieslodzītajiem Brasas un Šķirotavas cietumos tika piedāvāti morāles un ētikas speciālista konsultācijas, kuru mērķis bija motivēt ieslodzītos pēc atbrīvošanās piedalīties Centra piedāvātajā sociālajā rehabilitācijā.
Projekta īstenošanas laikā Biedrības ,,Integrācija sabiedribai” izstrādāja priekšlikumus noziedzības samazināšanai, izveidojot Latvijā sociālās rehabilitācijas centru tīklu bijušo notiesāto resocializacijai. Projekta ietvaros izstrādātie priekšlikumi tika prezentēti ārvalstu bijušo notiesāto sociālās rehabilitācijas speciālistiem starptautiskās konferencēs Rumānijā, Kirgīzijā, Lietuvā un Norvēģijā.
Valsts tiesu ekspertīžu biroja projekts Nr. LV0022 „Valsts tiesu ekspertīžu biroja kapacitātes palielināšana, nodrošinot atbilstību labas prakses un starptautiskiem kvalitātes standartiem un stiprinot tiesiskumu Latvijā”
Finansējums: EUR 730975 (Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta līdzfinansējums EUR 621329)
Mērķi: Projekta vispārīgais mērķis ir nodrošināt taisnīgu tiesas procesu, atbalstot tiesībsargājošās iestādes (policiju, muitu, robežsardzi, prokuratūru un tiesu) ar zinātniski pamatotiem, objektīviem, operatīviem un uzticamiem tiesu ekspertīžu rezultātiem. Projekta mērķis ir paaugstināt Valsts tiesu ekspertīžu biroja kapacitāti un zinātniskos standartus.
Projekta partneri: Norvēģijas Karalistes Nacionālās kriminālistikās izpētes dienesta Tiesu ekspertīzes departaments
Īss galveno projekta aktivitāšu un sasniegto rezultātu apraksts:
Projekts sastāv no divām daļām – pirmā veltīta VTEB plānošanas un lēmumu pieņemšanas sistēmas uzlabošanai, otrā - institucionālas kapacitātes paaugstināšanai.
Projekta ietvaros tika iegādātas 18 jaunas iekārtas tiesu ekspertīžu pētījumu veikšanai (t.sk. stereomikroskopi, polarizācijas mikroskops, skenējošais elektronu mikroskops, gāzu hromatogrāfijas sistēma organisko savienojumu un to mikrodaudzumu analīzei, t.sk. ļaunprātīgas dedzināšanas gadījumos, iekārtas latentu pirkstu pēdu izpētei), apgūtas 3 jaunas izpētes metodes un sagatavoti šo metožu apraksti, kā arī 5 jaunu kvalitātes sistēmas procedūru apraksti, sagatavots un iespiests mācību metodiskais līdzeklis „Šāviena pēdas un to izpēte ar skenējošo elektronu mikroskopu” (tirāža 1000 eksemplāri), noorganizēts starplaboratoriju tests par šāviena pēdu analīzi ar Lietuvas un Igaunijas tiesu ekspertīžu iestādēm.
Projekta ietvaros veikto aktivitāšu ietvaros ir paplašināti kontakti ar Eiropas valstu tiesu ekspertīžu laboratoriju ekspertiem. 2009. gada martā noslēgts savstarpējās sadarbības memorands ar Norvēģijas Nacionālā kriminālistikās izpētes dienesta Tiesu ekspertīžu departamentu. VTEB eksperti savu kvalifikāciju ir cēluši gan piedaloties dažādās starptautiskās sanāksmēs un semināros, gan pieredzes apmaiņas vizītēs Zviedrijā, Somijā, Čehijā, Beļģijā, Vācijā, Itālijā, Nīderlandē, Polijā, Lietuvā un Igaunijā. Savukārt Latvijā ir viesojušies Norvēģijas, Somijas, Zviedrijas, Vācijas, Nīderlandes, Lietuvas un Igaunijas speciālisti.
2009. gadā VTEB noorganizēja starptautisku semināru rokrakstu ekspertiem par rezultātu interpretāciju un varbūtējiem secinājumu veidiem rokrakstu ekspertīzē, kā arī semināru par maksājuma karšu izpēti dokumentu ekspertiem, un kvalifikācijas kursus Baltijas un Ziemeļvalstu tiesu ekspertiem par papillārlīniju pēdu digitālā attēla iegūšanu un iegūtā attēla kvalitātes uzlabošanu.
Projekta īstenošanas laikā tika organziēti 5 semināri „Jaunākās iespējas tiesu ekspertīzē” policijas, prokuratūras un tiesu darbiniekiem, kuros kopumā piedalījās 122 tiesībsargājošo iestāžu darbinieki.
Valsts probācijas dienesta projekts Nr. LV0024 „Latvijas probācijas un ieslodzījuma vietu sistēmas personāla kapacitātes celšana”
Finansējums: EUR 869996 (Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta līdzfinansējums EUR 739497)
Mērķi: Projekta vispārīgais mērķis ir noziegumu nodarītāju resocializācijas vadības efektivitātes celšana. Projekta mērķis ir pilnveidotas probācijas un ieslodzījuma vietu darbinieku zināšanas un prasmes, attīstot apmācību un pētījumu kapacitāti Valsts probācijas dienestā un Ieslodzījuma vietu pārvaldē.
Projekta partneri: Norvēģijas Nacionālais mediācijas dienests
Īss galveno projekta aktivitāšu un sasniegto rezultātu apraksts:
Projekta ietvaros ir organizēti 54 apmācību semināri par tēmām:
• Darbs ar personām ar garīgas veselības traucējumiem;
• Īsterapija vērsta uz atrisinājumu – krīzes intervence;
• Darbs ar dzimumnoziedzniekiem;
• Darbs ar atkarīgām personām;
• Atjaunojošā taisnīguma pieeja ieslodzījuma vietās;
• Darbs ar agresīvu ieslodzīto;
• Personības attīstības treniņš: emociju pārvaldīšana un stresa pārvarēšana;
• Ieslodzīto resocializācija;
• Motivējošā intervēšana (16 darbinieki ieguvuši tiesības apmācīt citus darbiniekus).
Projekta īstenošanas laikā kopumā apmācīti 916 Valsts probācijas dienesta un ieslodzījuma sistēmas darbinieki, organizētas 7 studiju vizītes, izstrādātas 3 apmācību programmas probācijas un ieslodzījuma sistēmas darbiniekiem „Probācijas darbinieka profesionālās pilnveides programma”, „Ieslodzījuma vietu jaunākais inspektors”, „Inspektoru profesionālās pilnveides izglītības programma”. Izstrādāts koncepcijas projekts par pētniecības un apmācību jautājumu attīstību probācijas un ieslodzījuma vietu sistēmā un pētījumu plāns 2010. – 2013. gadam, kā arī veikti 5 pētījumi „Kriminālsodu izpildes rezultatīvie rādītāji: citu valstu pieredze”, „Probācijas klientu viedoklis par piespiedu darba izpildes un uzraudzības organizēšanu Valsts probācijas dienestā”, „Recidīva rādītāji, to noteikšanas kārtība un piemērošana Valsts probācijas dienesta un Ieslodzījuma vietu pārvaldes darbā”, „Rezultatīvo rādītāju sistēmas un datu analīzes prakses izpēte Ieslodzījuma vietu pārvaldē un Valsts probācijas dienestā”.
Projekta īstenošanas rezultāti ir būtisks solis pretī Stokholmas programmā, Eiropas probācijas noteikumos un Eiropas cietumu noteikumos noteikto mērķu sasniegšanai attiecībā uz darbinieku apmācībām un darba balstīšanu pētnieciskajās atziņās.
Ieslodzījuma vietu pārvaldes projekts Nr. LV0067 „Dzīvojamā korpusa renovācija Cēsu Audzināšanas iestādē nepilngadīgajiem”
Finansējums: EUR 959175 (Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta līdzfinansējums EUR 815299)
Mērķi: Projekta vispārīgais mērķis ir attīstīt efektīvu sodu sistēmu Latvijā, kura atbilstu starptautiskās likumdošanas prasībām un Latvijas likumdošanai. Projekta mērķis ir Cēsu Audzināšanas iestādes nepilngadīgajiem dzīvojamo korpusu atjaunošana.
Projekta partneri: n/a
Īss galveno projekta aktivitāšu un sasniegto rezultātu apraksts:
Projekta īstenošanas laikā tika veikta fiziski un morāli novecojušā notiesāto jauniešu dzīvojamā korpusa renovācija Cēsu Audzināšanas iestādē nepilngadīgajiem. Renovēts notiesāto jauniešu dzīvojamais korpuss trīs stāvos, to pilnībā pārbūvējot un sadalot pašreizējās kopmītņu tipa telpas 62 divvietīgās dzīvojamās telpās, katra 14 m2 liela, 124 notiesāto jauniešu izvietošanai. Katra no jaunajām dzīvojamajām telpām ir aprīkota ar iebūvētām mēbelēm, iebūvētu tualeti, izlietni un dušas kabīni. Izbūvētas telpas uzraudzības posteņiem, grupu darbam ar notiesātajiem, individuālo pārrunu telpas un notiesāto kopējās telpas brīvā laika aktivitātēm. Ēkā ir izvietotas 25 videokameras, nomainīts ēkas jumta seguma, kā arī veikta ēkas siltināšana.
Projekta „Dzīvojamā korpusa renovācija Cēsu Audzināšanas iestādē nepilngadīgajiem” īstenošana ir turpinājums projekta „Ieslodzījuma vietu ēku standartu izstrādāšana” (Nr. LV0019) izvirzīto mērķu sasniegšanai, kā rezultātā šo abu projektu ieviešana ne tikai būtiski uzlabo apcietināto un notiesāto jauniešu fiziskos dzīves apstākļus, bet arī nodrošina vidi, kurā ievērojami pieaugs resocializācijas iespējas sasniegt soda izpildes mērķi – turpmāk atturēt notiesātās personas no jaunu noziedzīgu nodarījumu izdarīšanas.
Valsts probācijas dienesta projekts Nr. LV0068 „Par dzimumnoziegumiem notiesāto personu uzvedības korekcijas sistēmas attīstīšana Latvijā”
Finansējums: EUR 722675 (Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta līdzfinansējums EUR 614274)
Mērķi: Projekta vispārīgais mērķis ir sekmēt Latvijas sabiedrības drošību, uzlabojot dzimumpārkāpumu vadību. Projekta mērķis ir pilnveidot Valsts probācijas dienesta darbinieku zināšanas par dzimumnoziedznieku vadību, ieviešot jaunus darba instrumentus un stratēģijas.
Projekta partneri: Norvēģijas Tieslietu un policijas ministrija, Īlas un Bergenas cietumi
Īss galveno projekta aktivitāšu un sasniegto rezultātu apraksts:
Projekta ietvaros tika izveidota efektīva, specializēta sistēma dzimumnoziedznieku uzraudzībai sabiedrībā un speciālistu izglītošanai. Lai to sasniegtu, tika ieviestas uz pierādījumiem balstītas efektīvas darba metodes sabiedrībā atrodošos dzimumnoziedznieku uzraudzības nodrošināšanai, kas plašāk pazīstams kā Riska Vajadzību Atbilstošs reakcijas modelis. Modeļa ieviešanas laikā Kanādas Sabiedrības drošības un ārkārtas situāciju departaments Valsts probācijas dienestam piešķīra licenci, kura deva tiesības Latvijā izmantot pasaulē visizplatītākos specializētos dzimumnoziedznieku recidīva riska un kriminogēno vajadzību novērtēšanas instrumentus Static-99, Stable2007 un Acute2007. Projekta laikā sadarbībā ar Norvēģijas speciālistiem notika Latvijas ieslodzījuma vietu personāla un Latvijas garīgās veselības speciālistu zināšanu pilnveidošana par efektīvu darbu ar dzimumnoziedzniekiem.
Projekta ietvaros tika veikta Dzimumnoziedznieku sociālās uzvedības korekcijas programmu ieviešana sabiedrībā un ieslodzījuma vietās. Valsts probācijas dienests saņēma Lielbritānijas Ministrijas Nacionālo likumpārkāpēju labošanas dienestu licenci izmantot Temzas ielejas Sabiedrībā īstenojamo dzimumnoziedznieku grupu darba programmu. Pašlaik Latvijā ir izveidotas 5 programmas grupas, kurās kopumā iesaistītas 20 par dzimumnoziegumiem notiesātas personas jeb 10 % no visām sabiedrībā dzīvojošajām personām, kuras sodītas par dzimumnoziegumu izdarīšanu. Papildus projekta īstenošanas laikā tika ieviesta no Krievijas Federācijas pārņemta dzimumnoziedznieku sociālās uzvedības korekcijas programma.
Balstoties uz Lielbritānijas pieredzi, tika izveidots starpinstitucionālās sadarbības modelis sabiedrības aizsardzībai no bīstamiem noziedzniekiem. Šajā sadarbības modelī tiek iesaistīti tikai visaugstākā recidīva riska noziedznieki, kuri veikuši dzimumnoziegumus vai vardarbīgus noziegumus.
Projekta ietvaros sadarbībā ar nodibinājumu „Centrs Dardedze” tika sniegts atbalsts dzimumnoziegumu upuriem. Galvenā uzmanība tika pievērsta speciālistu izglītošanai par darba ar dzimumnoziegumu upuriem specifiku un atzīto praksi pasaulē.
Ieslodzījuma vietu pārvaldes projekts Nr. LV0069 „Ieslodzīto informācijas sistēmas izveide un ieviešana”
Finansējums: EUR 649997 (Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta līdzfinansējums EUR 552497)
Mērķi: Projekta vispārīgais mērķis ir uzlabot drošību un samazināt bijušo Latvijas cietumos ieslodzīto recidīvismu. Projekta mērķis ir uzlabot sadarbību starp cietumiem, policiju un tiesām, attīstot elektronisko informācijas sistēmu, kura saturētu visu informāciju par ieslodzītajiem.
Projekta partneri: n/a
Īss galveno projekta aktivitāšu un sasniegto rezultātu apraksts:
Ieslodzīto informācijas sistēmā ir apkopots plašs datu apjoms par visām personām, kas atrodas ieslodzījuma vietās. Šo informāciju lieto visās Latvijas ieslodzījuma vietās tur esošo ieslodzīto personu uzskaitei, informācijas analīzei par ieslodzīto uzvedību un riskiem, kā arī informācijas apmaiņai ar citām tieslietu jomas iestādēm. Apkopotā informācija ļauj pieņemt pamatotus lēmumus attiecībā uz ieslodzītajiem.
Jaunā sistēma bija nepieciešama, jo līdz šim Ieslodzījuma vietu pārvalde visu šāda veida informāciju dokumentēja papīra formātā, kas prasīja ļoti lielu personāla un tehnisko resursu patēriņu un vienotas datu bāzes trūkuma dēļ liedza pilnvērtīgi izmantot uzkrāto informāciju.
Izstrādātā ieslodzīto informācijas sistēma tika ieviesta Ieslodzījuma vietu pārvaldē un visās 12 ieslodzījuma vietās. Tāpat darbam ar sistēmu tika apmācīti 200 lietotāji.
Projekta īstenošana deva būtisku ieguldījumu līdzekļu ekonomijā - izmantojot modernās tehnoloģijas, tika ietaupīti līdzekļi, samazināts personāla resursu patēriņš, kas līdz šim bija iesaistīts milzīga apjoma informācijas un dokumentu apstrādē.
Projekta īstenošana nodrošināja arī pilnvērtīgu un visaptverošu informācijas apmaiņu ar citām valsts iestādēm, kurām šāda informācija ikdienā ir nepieciešama – Tiesu administrāciju, Valsts probācijas dienestu, Valsts policiju un Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldi. Turklāt šī informācijas apmaiņa notiek elektroniski, būtiski ietaupot gan laiku, gan resursus. Kā liecina prakse, bieži vien tieši ātras un operatīvas informācijas apmaiņas trūkums apgrūtina vairāku tiesībsargājošo iestāžu darbu un tiešo funkciju veikšanu.
Zemgales plānošanas reģiona projekts Nr. LV0080 „Preventīvi pasākumi jauniešu noziedzības mazināšanai Zemgalē”
Finansējums: EUR 354334 (Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta līdzfinansējums EUR 301184)
Mērķi: Projekta vispārīgais mērķis ir jauniešu noziedzības mazināšana un novēršana Zemgales reģionā. Projekta mērķis ir stiprināt sadarbību starp pašvaldībām vietējā un reģionālā līmenī, ceļot ekspertu kapacitāti, uzstādot videonovērošanas kameras pašvaldībās un paaugstinot sabiedrības zināšanas par jauniešu likumpārkāpumu novēršanas pasākumiem.
Projekta partneri: Aizkraukles novada dome, Bauskas pilsētas dome, Dobeles pilsētas dome, Jēkabpils pilsētas dome, Valsts probācijas dienests, Valsts policija, Nevalstiskā organizācija „Vecāki Jelgavai”, Norvēģijas Nacionālā Noziedzības Novēršanas Padome (Oslo)
Īss galveno projekta aktivitāšu un sasniegto rezultātu apraksts:
Izvirzītā mērķa sasniegšanai projektā laikā tika īstenotas četras aktivitātes.
Projekta ieviešanas laikā sadarbībā ar pašvaldību, Valsts policijas un Valsts probācijas dienesta speciālistiem izstrādāts nepilngadīgo noziedzības profilaksē iesaistīto institūciju un pušu sadarbības mehānisms, nodrošināta sadarbības mehānisma testēšana. Organizēti interaktīvi izglītojošie pasākumi skolās, kā arī pieredzes apmaiņas braucieni - informatīvi semināri - vecākiem un nevalstiskajām organizācijām, lai dalītos ar biedrības „Vecāki Jelgavai” pieredzi preventīvo pasākumu īstenošanā. Organizēts darba seminārs Zemgales reģionā sadarbības mehānisma izvērtēšanai un sadarbības tīkla nostiprināšanai, kā rezultātā ir izstrādāts daudzpusējs sadarbības līgums, ko plānots noslēgt starp valsts pārvaldes un pašvaldības iestādēm sadarbības nostiprināšanai un projekta rezultātu ilgtspējas nodrošināšanai.
Lai nodrošinātu nepilngadīgo noziedzības profilaksē iesaistīto speciālistu apmācības darbam ar mērķa grupu, tika organizētas vairākas apmācības 289 Zemgales reģiona speciālistiem (sociālā dienesta, bāriņtiesas, izglītības iestāžu, valsts policijas, pašvaldību policijas, u.c.). Nepilngadīgo pulcēšanās vietās Aizkrauklē, Bauskā, Dobelē un Jēkabpilī tika uzstādītas 46 video novērošanas kameras, kas jau pirmajos darbības mēnešos palīdzējušas atklāt pārkāpumus.
