Lai stiprinātu tiesu neatkarību un nodrošinātu profesionālāku atbalstu tiesnešiem, Saeima ceturtdien, 1. oktobrī, galīgajā lasījumā pieņēma grozījumus likumā “Par tiesu varu”. Tieslietu padomes iniciētās un Tieslietu ministrijas virzītās izmaiņas paplašina Tieslietu padomes atbildību par tiesu darba organizāciju, budžeta plānošanu un tiesnešu karjeras jautājumiem, kā arī paredz pakāpeniski ieviest tiesas jurista amatu. Pārmaiņu mērķis ir nodrošināt savlaicīgu un kvalitatīvu cilvēku tiesību aizsardzību.
“Cilvēkam, kurš vēršas tiesā, ir svarīgi saņemt taisnīgu un pamatotu nolēmumu saprātīgā laikā. Lai to nodrošinātu, tiesnešiem vajadzīgs profesionāls juridiskais atbalsts, bet tiesu varai lielāka patstāvība sava darba organizēšanā. Ar šiem grozījumiem nododam pašai tiesu varai plašākas pilnvaras un vienlaikus atbildību par tiesu sistēmas attīstību. Ieviešot tiesas jurista amatu, stiprinām atbalstu tiesnešiem un veidojam profesionālās izaugsmes ceļu nākamajai tiesnešu paaudzei,” uzsver tieslietu ministrs Edvards Smiltēns.
Grozījumi mazina tieslietu ministra iesaisti tiesnešu karjeras jautājumos. Turpmāk rajona un apgabaltiesas tiesnešu amata kandidātus iecelšanai vai apstiprināšanai amatā Saeimā izvirzīs Tieslietu padome. Savukārt Tieslietu padomes balsojumos par tiesnešu karjeras jautājumiem piedalīsies tikai tie padomes locekļi, kuri ir tiesneši. Tiesnešu iecelšana un apstiprināšana amatā arī turpmāk būs Saeimas kompetencē.
Tieslietu padomei būs arī plašākas pilnvaras tiesu darba organizēšanā un budžeta plānošanā. Tā varēs papildināt vai grozīt rajona un apgabaltiesu budžeta pieprasījumus un lems par rajona tiesu reorganizāciju. Tiesu administrācija tiesu darba organizācijas, budžeta plānošanas un administrēšanas, tiesnešu pašpārvaldes atbalsta un tiesu personāla jautājumos darbosies Tieslietu padomes vadībā.
Vienlaikus grozījumi paredz pakāpeniski pārveidot tiesneša palīga amatu par tiesas jurista amatu. Tiesas jurists tiesneša vai tiesas priekšsēdētāja uzdevumā analizēs tiesību normas un tiesu praksi, sagatavos nolēmumu un citu tiesas dokumentu projektus. Šāds atbalsts ļaus tiesnešiem vairāk uzmanības veltīt lietu izskatīšanai un izspriešanai.
Tiesas jurista amatam likumā noteiktas izglītības un citas prasības. Esošos tiesnešu palīgus, kuri tām atbilst, ar viņu rakstveida piekrišanu un pēc profesionālās darbības novērtējuma varēs pārcelt tiesas jurista amatā. Pakāpeniskajai pārejai paredzēts laiks līdz 2032. gada 1. janvārim. Darba pieredze tiesas jurista vai tiesas padomnieka amatā būs arī viens no priekšnoteikumiem, lai pretendētu uz tiesneša amatu, izpildot pārējās likumā noteiktās prasības.
Reformu paredzēts īstenot esošā finansējuma ietvaros, ilgstoši neaizpildītām tiesnešu amata vietām paredzētos līdzekļus novirzot konkurētspējīgākam tiesas juristu atalgojumam. Tas palīdzēs piesaistīt tiesām kvalificētus speciālistus un stiprināt juridiskā atbalsta kvalitāti.
Grozījumi paredz arī plašāku tiesu prakses pieejamību. Tiesa varēs publicēt slēgtā procesā pieņemtu nolēmumu, ja tajā ietvertas būtiskas atziņas tiesību normu piemērošanai. Publicējot nolēmumu, būs jāaizsedz aizsargājamā informācija, kuras dēļ process bijis slēgts.
“Ir pienācis laiks izņemt tiesu varu no izpildvaras aizgādnības un attīstīt kā pilnvērtīgu valsts varu, līdzvērtīgu pārējām divām – likumdevējam un izpildvarai. Tikai tā varam nodrošināt patiesu tiesu neatkarību. Ir simboliski, ka šī tiesu emancipācija notiek reizē ar tiesu darbinieku reformu, kura jau sen bija nepieciešama tiesu darbības profesionalitātes un efektivitātes paaugstināšanai, bet kurai līdz šim netika pievērsta pienācīga uzmanība. Šīs reformas ir ļoti būtiskas sabiedrības nodrošināšanai ar tiesībām uz taisnīgu tiesu. Tās arī ir labs piemērs, ko sabiedrības labā var panākt valsts varu kvalitatīvs dialogs un sadarbība” – norāda Augstākās tiesas un Tieslietu padomes priekšsēdētājs Aigars Strupišs.
Likuma grozījumi stāsies spēkā 2027. gada 1. janvārī, bet tiesneša palīga amata pakāpeniskai aizstāšanai ar tiesas jurista amatu noteikts ilgāks pārejas periods. Ar grozījumiem var iepazīties Saeimas tīmekļa vietnē.